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2016年9月14日，李克強(qiáng)總理在主持召開國務(wù)院常務(wù)會議時(shí)提出“大力發(fā)展裝配式建筑，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級……”,這是“一帶一路”國家戰(zhàn)略在建筑領(lǐng)域的具體細(xì)化和深遠(yuǎn)發(fā)展，二者相得益彰，相互融合。“一帶一路”為建筑業(yè)提供了前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，為中國企業(yè)國際化發(fā)展開辟了更為廣闊的舞臺。裝配式建筑的發(fā)展作為建筑業(yè)的一次歷史性變革，只有持續(xù)良好的發(fā)展才能成為“一帶一路”國家戰(zhàn)略“百米加速跑”的助推器。

以下從裝配式建筑發(fā)展的必要性和具體措施來進(jìn)行探討：

一、 在歷史機(jī)遇和挑戰(zhàn)面前我們必須認(rèn)清形勢，正視問題

我國的裝配式建筑起步晚、技術(shù)水平低、體系建設(shè)較為落后，與歐美、日本、德國、新加坡等國家相比有著不小的差距。結(jié)合“一帶一路”宏偉藍(lán)圖及我國的國情、建筑業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，基于以下幾個(gè)方面的考量，我國需要大力發(fā)展裝配式建筑：

1．發(fā)展裝配式建筑是“一帶一路”所涉及的國內(nèi)、國外兩個(gè)市場的必然要求。以印度為例，要建100個(gè)智慧新城，希望用工業(yè)化（裝配式）的方式來建造，這就給想要走出去的中國企業(yè)提出了更高的要求。我們必須苦練內(nèi)功，提升裝配式建筑的研發(fā)、設(shè)計(jì)、施工水平，提高企業(yè)綜合競爭力，真正實(shí)現(xiàn)國內(nèi)干得好，國外出得去。

2．發(fā)展裝配式建筑是建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能、減排、降耗的重要抓手。工業(yè)化住宅的構(gòu)件在工廠集中生產(chǎn)，能大量減少施工現(xiàn)場揚(yáng)塵污染，降低資源和能源消耗。現(xiàn)場施工更容易控制產(chǎn)品質(zhì)量，建筑產(chǎn)品的質(zhì)量更容易得到保障。

3. 發(fā)展裝配式建筑是應(yīng)對勞動(dòng)力緊缺的根本途徑。我國人口老齡化情況加劇，勞動(dòng)力減少，高素質(zhì)建筑工人日益短缺。建筑行業(yè)必須改變傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型、粗放式的生產(chǎn)方式，推行裝配式施工和生產(chǎn)經(jīng)營集約化，加強(qiáng)多方合作，豐富合作方式和模式。

二、 在全新的歷史大舞臺上，裝配式建筑作為建筑業(yè)的“后起之秀”應(yīng)更好、更快地適應(yīng)當(dāng)前形勢

當(dāng)前應(yīng)著力做好以下工作：

1．高起點(diǎn)規(guī)劃，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)；加大金融支持力度。國家職能部門應(yīng)高起點(diǎn)規(guī)劃，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，確保裝配式建筑有明確的發(fā)展目標(biāo)，讓裝配式建筑行業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。建筑行業(yè)的工程建設(shè)資金投入大，項(xiàng)目回款周期長，回款速度慢，已經(jīng)嚴(yán)重制約企業(yè)及行業(yè)的良性發(fā)展。要順利發(fā)展裝配式建筑，需要亞投行、絲路基金、政策性銀行和商業(yè)銀行等加強(qiáng)溝通和合作，出臺一系列寬松金融政策，各方探索新型建設(shè)工程金融合作模式。

2．攻克關(guān)鍵技術(shù)、完善相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、建立健全體系建設(shè)。目前，我國裝配式住宅的設(shè)計(jì)?生產(chǎn)?施工?驗(yàn)收等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)還不完善，應(yīng)鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行研發(fā)，制定相關(guān)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會、職能部門加快編寫、研討、論證，盡快發(fā)布相關(guān)行業(yè)、地方、國家標(biāo)準(zhǔn)。切實(shí)將政策體系、技術(shù)體系、規(guī)劃體系、監(jiān)管體系等體系建設(shè)落到實(shí)處。

3．轉(zhuǎn)變觀念，積極應(yīng)對，加強(qiáng)學(xué)習(xí)借鑒；政府部門積極參與全產(chǎn)業(yè)鏈整合，鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)、優(yōu)勢企業(yè)做精做專，做大做強(qiáng)。發(fā)展裝配式建筑不能閉門造車，要堅(jiān)持走出去、引進(jìn)來的思路，借鑒、學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家成熟的經(jīng)驗(yàn)，整合出適應(yīng)國情的發(fā)展模式。政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極參與全產(chǎn)業(yè)鏈的整合，加強(qiáng)支持和引導(dǎo)，為優(yōu)質(zhì)、優(yōu)勢企業(yè)提供包括資金、技術(shù)、資源、設(shè)備等在內(nèi)的全方位服務(wù)。